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清远市扶贫开发工作创建“清远模式”

 

2012年06月18日10:20         手机看新闻

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  截止到去年底,全市302个省定贫困村累计投入扶贫开发“双到”资金15.11亿元,平均每村投入500.39万元,平均每户投入1.41万元;扶持发展集体经济项目1455个,帮扶户项目5万多个;开展贫困人口劳动技能培训累计20.7万人次,组织劳动转移4.9万人……

  每一组的数字背后,代表着清远市扶贫开发的辉煌与成就。近年来,清远市扶贫开发工作创建的“清远模式”,省委、省政府和国务院扶贫办多次给予充分肯定。5月21日至23日,国务院扶贫办率专家组来清远市,就扶贫开发“规划到户、责任到人”工作进行专题调研,总结清远经验向全国推广,在国内产生了比较大的影响。

  ●全市投入扶持互助资金3000多万元

  近年来,清远市成功探索出农业产业化带动、基础设施建设拉动、互助金启动、劳务输出促动、移民搬迁推动这五种扶贫模式,构建了政策保障、产业开发、金融服务、技能培训、社会帮扶、考核激励这六大扶贫机制,走出一条具有清远特色的扶贫开发新路子。

  在金融方面,清远市着力构建由财政资金、金融信贷资金、保险业资金组成的金融扶贫体系,破解缺乏起步资金的难题,全市累计投入扶持互助资金3000多万元,建立贫困村互助金试点村228个,农民专业合作社425个,入社农户2.75万户,带动农户近4万户。

  ●全市安置高寒山区移民搬迁3133户

  截止到2011年底,全市累计完成农村硬底化道路建设2226公里,农田水利建设受益面积26.69万亩,解决农村饮水不安全问题17.23万户,建设村公共文化卫生设施2921个。全市镇到村公路硬底化完成率、安全饮水工程完成率、“四通工程”(通电、通自来水、通路、通有线电视)完成率均达到100%。

  此外,出台了《清远市“两不具备”村庄移民搬迁工作指南》和住房困难户危房改造等政策文件,加大财政投入,整合土地资源,积极吸引社会资金,打造了英德市西牛镇树山新村、连南敦龙移民新村、大古坳移民新村、阳山县四洲苑等一批移民搬迁示范点。2011年全市安置高寒山区移民搬迁3133户,解决农村低收入困难户“住房难”问题9405户。

  ●全市担任村“两委”干部经济能人116人

  目前,全市302个省定贫困村党支部均帮扶单位结成帮扶关系。结合村级换届,把一批年富力强、勇于创新的年轻人和村里的致富带头人、种养能手充实到村“两委”班子。

  据统计,全市担任村“两委”干部的经济能人116人,占全市村干部总数20.7%。此外,积极探索农村党建新模式,如清新县格水村建立了“广东史上最小的理论中心组”、连南建立村级党务工作站,连水村构建了党员干群诚信等级评估体系,英德市在“幸福安居示范村”建设中,成立村级“理事会”等。

  ●全市共募集善款7.28亿元

  一直以来,清远市通过多种形式,广泛宣传社会帮扶的典型事例,弘扬先富帮后富、乐善好施、乐于助人的社会风气,鼓励社会各界共同参与扶贫济困,着力构建“大扶贫”格局。通过连续两年开展“广东扶贫济困日”活动,全市共募集善款7.28亿元,有力地推动清远市扶贫开发工作。如碧桂园公司累计投入2800多万元,帮扶英德西牛镇树山村成功打造了全省乃至全国一流的脱贫示范村;恒大公司在去年“广东省扶贫济困日”活动中为清远市捐款3亿元。

  ●扶持贫困村和贫困户实现100%对接

  据市扶贫办介绍,市、县、镇三级均成立“双到”工作领导小组、各县(市、区)均成立“双到”办,加强了对“双到”工作的统筹协调。认真做好贫困村、贫困户基础数据核实和建档立卡工作,实行动态管理,坚持定单位、定人、定点、定责包干扶持,扶持贫困村和贫困户实现100%对接。与此同时,健全扶贫长效机制,出台了《关于建立推进扶贫开发长效机制的若干意见》等一系列政策文件,加强对扶贫工作的统筹协调和对贫困人口的动态监测,有效巩固了扶贫成果。(记者陈柏益)

  来源:清远日报
(责任编辑:石国庆、秦晶)
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