铜陵市在安徽省率先实施区直管社区综合体制改革

2010年07月27日09:59  

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  “作为一名社区工作者,我们成为此次改革的直接参与者和实施者。”7月26日上午,铜陵市铜官山区原长江社区主任李庆云告诉记者,参加全区区直管社区综合体制改革动员大会后,自己就在思考着创新社区工作模式和方法,以便更好地适应新社区发展需要。

  7月24日上午,铜官山区区直管社区综合体制改革动员大会举行,标志着铜陵市直管社区改革试点工作进入实质性实施阶段。在整区范围内实行“区直管社区”,在安徽省尚属首次。

  据了解,现行区、街道、社区三级管理体制在加快城区发展、服务人民群众等方面发挥了积极作用。但随着社会发展进步,三级管理体制的弊端也逐渐显现,存在着街道办事处和社区工作站在社会管理领域职能、功能雷同,机构重叠;社区党建难以对辖区内部进行统筹协调、形成合力等问题。

  为积极探索建立适应主城区经济发展和社会管理要求的新体制,进一步提高城市管理和服务水平,建设公共服务型政府,铜官山区结合实际,整合现有街道、社区设置,将现行的街道办事处和社区工作站整合为社区公共服务管理机构,撤销街道办事处,成立社区公共服务中心,实行“区直管社区”。

  根据城市交通、居住环境、地域面积、人口数量、社区现状和未来发展等情况,铜官山区将现有的49个社区整合调整为18个社区。新社区成立后,采用以社区党工委为核心,以社区委员会、社区公共服务中心和社会组织三个体系为支撑的组织架构,建立健全党的领导、居民自治、中心服务、社会协同、居民参与的社区服务与管理新格局。

  铜官山区借此进一步创新规范社区管理及内部运行模式,调整了区直管部门和社区职能,完善区直管部门与社区工作对接机制,建立新社区财物资产管理新模式,健全新社区工作考核体系等。

  7月25日,铜陵市铜官山区区委书记王纲根告诉记者,通过实施区直管社区综合体制改革,将从体制上极大地克服城市管理滞后于城市建设和发展的矛盾;极大地夯实党的建设和管理服务的基层基础,提升社区的凝聚力和向心力;极大地提供机制体制保障,有利于构建“夯实基层、提升效能、强化服务、推动自治、促进发展”的新型社区管理体制平台。

  当前,铜陵市相关部门正积极研究相关措施,及时与新成立社区建立有效的工作对接机制,并调整相关考核评价体系。铜陵市民政局负责人告诉记者,探索社区管理体制机制改革试点,就是要促进社会管理和公共服务更贴近基层、贴近居民。(记者 陈炜 李虎生)

  来源:铜陵新闻网

(责任编辑:远方)
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